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建设高标准农田，是贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。衡南县坚持把纪律和规矩挺在高标准农田建设一线，强化立项监督、招投标监督、质量监督、作风监督，切实保障群众利益。

一、在立项审批监督上下足功夫，打造“民生工程”。一是严格执行“三重一大”。站在为民办实事和全县农业高质量发展的高度，科学编制高标准农田建设年度规划，项目区选址方案严格执行“三重一大”规定，一律经“局党委会讨论通过——县政府领导审批——项目区实地考察——集体会商”后，确定年度项目涉及乡镇及行政村。二是严格按程序报批立项。在驻农业农村局纪检监察组监督指导下，严格按照“县政府常务会议研究，县级财政部门出具资金审核意见，市级财政部门出具资金论证意见，县发展和改革局批准立项”的规范程序报批立项。三是严格项目规划设计。坚持“三上三下”，广泛征求群众意见，多次修改完善设计方案，让项目设计既符合老百姓意愿，又集中连片，实现规模化。比如，2021年高标准农田项目区，按照“以点连线、以线连片、整县推进、逐年实施”的思路，规划成衡花线、茶市相市片、江口冠市片、向阳街道片、县城周边片、G322国道沿线等“六大项目片”。

二、在招投标监督上下足功夫，打造“阳光工程”。一是合理划分工程标段。按照相关文件要求，把标段划分设置400-600万元/标段的合理区间，既控制标段数量，又保证工程建设质量和进度。事实证明，2021年度涉及16个乡镇（街道）72个项目村的项目工程划分成34个标段，整体推进效果好。二是实行公开招投标。将所有项目工程纳入公开招投标范围，通过公开比选确定代理公司，委托代理公司按照招投标法进行公开、公平、公正招投标，驻农业农村局纪检监察组全程参与招投标监督，确保整个招投标流程公开透明，阳光操作。三是及时处理质疑投诉。对于个别标段出现的质疑和投诉，驻农业农村局纪检监察组立即启动预警机制，及时会同县发展和改革局调查核实，妥善处理好质疑和投诉事件，让施工单位能尽快开工，不影响工程进度。

三、在质量监督上下足功夫，打造“满意工程”。一是多方监管。建立健全项目管理人员、工程监理、第三方监管、群众监督的多方监督质量控制体系，特别是发挥好“村监督委员会”和“五老”（老干部、老教师、老战士、老专家、老劳模）人员的监督作用，确保工程质量。二是巡查督查。牵头组织发改、财政等部门，成立2个巡回督查组，不定期深入施工一线，对工程建设质量、进度以及施工、监理履职情况进行全方位巡查督查，对以次充好的质量问题，采取零容忍的态度严肃追责问责。比如，监督检查发现，相市乡许田村浆砌石未按施工规范要求施工，随即责令施工方对100多米浆砌石返工整改，保障浆砌石砌筑质量，赢得群众好评。三是互观互学。在工程实施过程中，每季度组织各标段负责人、项目管理人员、监理人员及群众代表开展一次工程建设现场评比会议，互观互学，相互借鉴，全面提升工程质量标准。

四、在干部作风监督上下足功夫，打造“清廉工程”。一是人脸识别，五员打卡。对施工单位、监理单位实行24小时“人脸识别”“五员打卡”考勤，确保五类关键岗位人员（施工单位的项目负责人、项目技术负责人、专职安全员和监理单位的监理工程师、监理员）到岗到位，避免工程转包。二是力量下沉，吃住工地。组建成立“六大协调服务部”（由县农业农村局局长任组长，局班子成员担任常务副组长，乡镇分管领导任副组长，乡镇农经中心负责人、县农田建设事务中心工作人员为成员），制定《高标准农田建设项目实施方案》，自项目建设以来，项目管理人员连续几个月坚守项目一线，吃住在工地，工作作风受到当地老百姓的广泛赞誉，已有5个项目村自发赠送锦旗表示感谢。三是每周例会，常抓不懈。建立周例会制，邀请巡查组同志参会点评一周工作，通报作风建设情况和工程建设情况，及时会商，现场调度，限期整改，把可能出现的问题消灭在萌芽状态。