衡阳县始终坚守政治巡察定位,把准村级巡察工作的融合点、切入点、突破点,将巡察利剑直插农村最基层,以实实在在的巡察成果有力护航乡村振兴。
一、全局性谋划,把准村级巡察“融合点”。针对各主体之间职责不明、任务不清、信息不通等问题,县委审定村级巡察五年规划,合理统筹安排各方力量,建立纪检监察、组织、宣传、财政、审计、农业农村、乡村振兴、司法、民政等单位联动协作机制,推动形成多主体全面联合协同、各板块有机整合配套、全要素深度融合集成的监督路径,确保村级巡察高质量全覆盖。县委巡察工作领导小组全面厘清各监督主体之间的职责边界,在全市率先探索“四项监督”协调联动机制,强化信息、资源、力量、监督成果共享共用,构建系统集成、协同高效的运行机制,推动四项监督贯通融合,避免职能重叠、衔接不畅、效率低下。村级巡察工作开展以来,从各部门调取被巡察单位信息288次,听取情况通报16次,抽调各方面专业干部144人次,联动推进立行立改27件。
二、标准化思考,把准村级巡察“切入点”。将“标准化”理念引入村级巡察工作中,在全市先试先行、率先出台《沙巴体育村(社区)党组织巡察标准化建设的实施意见》,并精心编制标准化建设标准内容,为村(社区)党组织巡察提供全流程操作指南,让巡察干部迅速了解村级巡察的基本流程、重点和方式方法,精准快速进入工作状态,推动巡察工作规范、有序、高效开展。以标准化理念为支撑,衡阳县村级巡察整体进度走在全市前列,已巡察村级党组织459个,覆盖率93.5%,推动解决群众急难愁盼43件,迫于巡察震慑力,共有31人主动到巡察组说明问题。同时推动县级层面制定完善《衡阳县村级集体资金管理办法》《衡阳县村级小微工程项目建设管理办法(试行)》,及时堵上监管漏洞,主动打好制度“补丁”。
三、焦点式攻坚,把准村级巡察“突破点”。针对村级巡察下沉不够深、护航不够优、焦点不够突出等问题,县委安排开展一轮“三湘护农”专项巡察,并认真审核方案,分享巡视经验,要求进一步推动全省对村巡察助推“三湘护农”专项行动工作交流会精神在我县落实落地。专项巡察组充分总结运用以往村级巡察经验,以高质量的巡察工作,解剖一只麻雀,纾解一类困难,精准移交洪市镇盘谷村陈某伙同县水利局黄某,私自截留33.2万元饮水工程项目款问题线索。形成村级形式主义专题报告1份,全面系统梳理形式主义在村级层面的11个表现特征,并提出针对性意见建议,为省委巡视组了解并整治形式主义、官僚主义问题,为农村基层减负,提供了有力参考,也为衡阳县今后村级巡察工作开展提供了很好的蓝本。