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过去的一年，市纪委监委把“两个维护”体现在贯彻落实的实际行动上。坚决落实“第一政治要件”，紧紧围绕国之大者、省之大计、市之大事，发挥监督保障执行、促进完善发展作用。把“树牢正确政绩观，推动高质量发展”主题监督作为深化政治监督具体化、精准化、常态化的有力抓手，充分发挥全面从严治党对高质量发展的引领保障作用。

专班驻点监督

护航旅发大会

2024年3月，习近平总书记来湖南考察时，提出了文化和科技、文化和旅游两道“融合命题”。9月衡阳举办的第三届湖南旅发大会，无疑是湖南、衡阳答好两道“融合命题”的生动实践。

市纪委监委把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为“第一政治要件”，在第三届湖南旅发大会举办前后，把履行监督第一职责和服务发展第一要务结合起来，推动全市党员干部提高政治站位，强化政治担当，落实政治责任，在答好两道“融合命题”上交出纪检监察优秀答卷。

为护航第三届湖南旅发大会，市纪委专班驻点监督，推进重点项目建设。

旅发大会前，市纪委监委成立了以主要负责同志为组长的督查督导组，召开书记办公会、纪委常委会会议22次，专题研究旅发大会督查督导工作。从全市各级纪检监察机关（机构）选派169名精干力量，按照“谁联系、谁分管”的原则，由市纪委监委班子成员牵头组建52支小分队，分赴各重点项目驻点监督，制定下发了《项目现场督查督导工作清单》《监督工作指引》等文件3个。联合相关单位和部门建立“每周一调度、每半月一分析、每月一汇报”专项联动机制，及时更新《督查督导情况表》，为督导工作画出“路线图”。

各监督小分队对照旅发大会各重点项目，逐一梳理出监督任务清单和责任清单267项，建立问题台账314条，以“四不两直”方式对86个项目开展明察暗访督导督查1275次，拍摄制作暗访督查视频9期，发现问题271个，发出沟通联系函47份，督办函117个，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾问题4起19人。

督查督导组坚持问题导向，主动出击、积极作为，紧盯项目招投标、手续办理、安全生产、生态环保等方面的问题，开展全过程、零距离、嵌入式跟进监督，为86个项目协调解决施工障碍、资金筹措、手续办理等方面问题和困难271个，向工作不力的27个部门发出纪检监察建议书或督办函，通过“补丁”机制推动完善相关制度机制2项，以强有力的监督推动项目建设落地增效。

突出专项监督

推动高质量发展

2024年，市纪委监委把“树牢正确政绩观、推动高质量发展”主题监督作为全年政治监督重点，充分发挥全面从严治党对高质量发展的引领保障作用。开展纠治“新形象工程”专项监督检查570次，排查项目底数3602个，处理处分22人。

一年来，全市纪检监察机关以既督又战的姿态，开展了系列专项整治，有力优化了经济社会发展环境，推动高质量发展。

把领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治作为推进政治监督具体化、精准化、常态化的有力抓手，针对领导干部亲属在金融领域充当“资源型人才”现象，市纪委监委监督推动全市122名正处级领导干部就配偶、子女及其配偶等亲属曾经或正在金融领域任职的情况开展自查自纠，其中15名主动报告相关情况。

按照省纪委监委“一市一专题”治理的工作要求，“斩断”插手干预工程建设项目招投标的黑手。全年发现领导干部利用职权或影响力为亲友牟利相关问题线索285件，处理处分172人。

医疗领域的问题与人民群众直接相关，也是大家长期关注的热点之一。我市通过开展全市医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治，处置问题线索258件，党纪政务处分56人，留置10人。严肃查处了市第一人民医院原院长雷某严重违纪违法问题。

良好的营商环境，是一个地方经济社会发展的关键。我市深入开展优化营商环境专项监督，处置损害营商环境相关问题线索569件，处理处分483人，为打造“三化”一流营商环境清障护航。

安全是发展的底线。我市通过“洞庭清波”专项监督、棚户区改造涉假造假问题排查整治、“护蕾行动”等，严守底线底板。在“洞庭清波”专项监督中，从严查处衡南近尾洲航道非法采砂问题，追责问责33人；棚户区改造涉假造假问题排查整治中，处理问题线索143件，党纪政务处分65人，追缴退缴资金2488万余元，督促相关职能部门整改问题项目116个；持续推进“护蕾行动”，严肃查处案件背后的失职失责问他们题，追责问责39人。

擦亮巡察利剑

护航改革发展

专项巡察精准。

根据省委巡视办安排部署，2024年3月，统筹全市巡察力量和法院、检察院专业力量对市委政法委等7个市直政法单位和12个县市区的60个政法单位开展对口专项巡察，发现问题1014个，交办立行立改事项382个，巡察期间整改完成363个，清退违纪违法资金959.49万元，移交问题线索75件，形成专题报告7份，制度“补丁”建议167条，顺利完成了对市县政法单位的巡察全覆盖。

8月、9月，又分别对生态环境系统和医疗卫生领域开展对口专项巡察，高质量推动巡察工作向深拓展，向专发力，向下延伸。

机动巡察及时。

聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治，组建6个市委机动巡察组下沉12个县市区，聚焦群众“急难愁盼”，深入开展“群众身边不正之风和腐败问题”专项监督。巡察期间，移交问题线索425条，1名县管干部迫于震慑压力主动投案，清退违纪违规资金108.4万元，以扎扎实实的巡察成效助力群腐专项整治走深走实。

常规巡察扎实。

去年，对市统计局、市委党史研究室等43个市直单位开展常规巡察，深入查找被巡察党组织责任、作风、腐败、机制问题，移交问题线索26件，保持了纠风肃纪反腐的高压态势，切实推动“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一。

与此同时，我市扎实开展“强化巡察整改工作流程指引”试点工作。作为全省6个全流程试点市县之一，我市以试点工作为契机，不断探索巡察整改工作新方法新机制，实现规定动作有看点，自选动作有亮点，充分发挥试点工作的示范引领作用，先后探索建立书记约谈、制度“补丁”、边巡边查等制度机制55项，总结提炼经验材料18篇。其中，我市深化运用制度“补丁”机制，推动巡察工作经验做法被中央巡视办内网推介。（记者/易成章）