▲《中国纪检监察报》4月1日7版截图
近日,湖南省衡南县三塘镇大山村原党支部书记、村委会主任王某利用农民专业合作社挪用乡村振兴资金、挪用村集体资金,被判处拘役六个月。此前,王某受到开除党籍处分,被责令辞去村委会主任职务。
衡南县是传统农业大县,近年来农民专业合作社、家庭农场"一社一场"如雨后春笋般涌现,遍布种植业、畜牧业、服务业等多个行业,成为促进农村集体经济发展、助力乡村振兴的新引擎。"我们查办案件发现,少数农民专业合作社还存在财务管理混乱,虚报冒领、套取挪用惠农资金等问题。"县纪委监委有关负责人说。
衡南县纪委监委以开展农村集体"三资"问题专项监督为抓手,推动开展农民专业合作社和家庭农场突出问题专项整治,督促职能部门摸清农民专业合作社和家庭农场享受财政补助资金情况,开展自查自纠。
该县纪委监委用活"室组地"联动机制,采取实地查看、账目核对、查阅资料等方式,聚焦资金安排、实施、使用、管理、效益发挥等关键环节,开展重点抽查,并以合作社注册时间、政策性项目类型、惠农补贴发放等为重点,开展大数据比对,精准发现问题。
针对"一社一场"领域存在的突出问题,该县纪委监委把查办案件作为最有力的监督,既查合作社虚报冒领、套取挪用,又查职能部门违规审批、优亲厚友等问题,切实斩断合作社补贴资金腐败利益链条。
为扎实做好查办案件"后半篇文章",该县纪委监委坚持边查边改边治,剖析个案找准问题症结,研判类案找出普遍规律,制发纪检监察建议书,持续深化源头治理。督促市场监督管理部门把好"社场"注册关,既严审资料,又实地核查;督促农业农村部门出台《农民专业合作社财务制度实施细则》《农民专业合作社申报奖补项目流程图》,形成县委农村工作领导小组牵头抓总、县纪委监委重点查处突出问题、职能部门履行行业主管责任的工作格局。
此外,该县纪委监委督促农业农村部门加大对农民专业合作社的服务和培育,通过课堂教学、线上自学、现场交流、后续指导等为农户提供技术指导。同时,加大示范农民专业合作社扶植,在项目申报、金融服务等方面予以支持,引导农民专业合作社做大做强产业规模,延伸产业链条,为乡村产业振兴打下坚实基础。
"我们将以铁纪护航农民专业合作社规范发展,让惠农资金真正落到实处、惠及群众。"该县纪委监委主要负责人表示,将以有力监督促进整改、完善治理,用心守护农民"钱袋子"。(文/肖海涛)